关于加强农村留守老人关爱服务体系建设的建议

商南县政协反映：近年来，随着城镇化进程加快和农村产业结构调整，大批农村劳动力进城务工，农村留守老人在生活保障、生活照料、精神慰藉等方面问题日趋严重。

为此，建议：

1.健全分层分类的社会救助体系。定期对60周岁以上的农村留守老人的家庭、生产生活、健康等状况进行摸底调查，纳入城乡社会救助体系，以镇、村（社区）为单位建立农村老人信息档案，及时滚动更新，实施动态化管理，提供分类关爱救助，做到信息和资源共享。

2.强化医疗服务。留守老人大多体弱多病，可加强家庭医生签约服务等医疗工作，做好老年病的早期发现诊断和治疗。对家庭困难留守老人，村委会可为其申请农村临时救助。同时加强卫生健康知识的普及宣传，让农村留守老人告别不良生活方式和习惯。

3.强化资源整合，创新集中供养方式。积极破解农村困难家庭“一人失能、全家失衡”难题，出台优惠政策，鼓励创办社会化养老机构，在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务，同时完善农村中心敬老院配套设施设备，提高服务质量。

4.强化宣传力度。加大《中华人民共和国老年人权益保障法》的宣传，弘扬敬老、养老、爱老的社会风尚。相关部门对不孝敬老人、特别是不赡养老人的行为，依法调查处理。

5.强化农村老年文化体系建设。以村（社区）为基础，建立老年人健康辅导站和老年活动中心，开展丰富多彩的文体娱乐活动，帮助老年人增加兴趣爱好，走出封闭生活状态，保持乐观精神。